Frida Alizadeh Westerling: Komission ehdottama tekoälyasetus – pohdintoja perusoikeuksien toteuttamiseen liittyvistä riskeistä ja niiden minimoimisesta

Komissio julkaisi keväällä 2021 ehdotuksen tulevasta tekoälyasetuksesta (Artificial Intelligence Act), josta käydään vilkasta keskustelua Euroopassa. Asetuksen tärkeimpinä tavoitteina ovat sisämarkkinan yhteneväisyyden turvaaminen sekä turvallisten ja perusoikeuksia suojelevien tekoälyjärjestelmien kehittäminen unionissa (asetusehdotuksen johdannon 1. kohta). Lyhyesti sanottuna asetuksella halutaan kieltää tiettyjen tekoälyjärjestelmien käyttö kokonaan ja asettaa erityisiä vaatimuksia ns. suuririskisten tekoälyjärjestelmien käytölle, jotta perusoikeuksien suojelun korkea […]

Johanna Niemi: Seksuaalirikokset ja perustuslaki                                                              

Seksuaalirikoksia koskeva hallituksen esitys 13/2022 oli alkuvuodesta perustuslakivaliokunnassa lausuntoasiana. Perustuslakivaliokunta antoi lausuntonsa 20/2022 huhtikuun lopussa. Lausunto noudattaa valiokunnan arviointiperusteita: sääntelyn hyväksyttävyys ja laillisuusperiaate ovat valiokunnan vakiintuneet kriteerit, kun se arvioi rikoslain muutoksia. Kriteereillä arvioidaan lähinnä sitä, miten perustuslaki rajoittaa rikosoikeuden ja rikossanktioiden käyttöä ihmisten käyttäytymiseen vaikuttamisessa. Vähemmälle huomiolle perustuslakivaliokunnan käytännössä ja tämänkin lakiehdotuksen yhteydessä on […]

Martin Scheinin: Perustuslakiin kohdistuu hybridiuhka

Niin sanottujen hybridiuhkien takia valmiuslakia ollaan pikavauhtia uudistamassa. Hallitus antoi asiasta esityksen (HE 63/2022 vp) eduskunnalle 28.4.2022, ja poikkeuksellisesti voimaantulopäivä on jo kirjoitettu osaksi lakitekstiä: 1.8.2022. Käytännössä eduskunnalla on asialle aikaa toukokuu ja kesäkuu, jos tuosta voimaantulopäivästä halutaan pitää kiinni. Tiukalla aikataululla viestitään muun ohella sitä, että jos perustuslakivaliokunta katsoisi lainmuutoksen olevan ristiriidassa perustuslain kanssa, […]

Markku Kiikeri: Tavoitteet ja arvot – ”uusi” uusfunktionalistinen Euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspolitiikka

Perinteisesti uusfunktionalismi on nähty ainoastaan EU:n sisämarkkinoiden toimintaa selittävänä integraatioteoriana. Toisin kuin valtioiden kansainvälisiä suhteita selittävissä teorioissa (sääntökeskeinen kantilainen idealismi/klassinen realismi (Morgenthau), uusfunktionalismissa (Haas) kaikki yhteiskunnalliset toimijat, yksilöstä valtioon (yksilö, yritykset, kunnat, hallinto, politiikka jne.), toimivat omien tavoitteittensa ja arvojensa mukaisesti vapaammassa ja vähemmän regulatiivisessa järjestelmässä. Kaikkien toiminta vaikuttaa toisten toimintaan. Tämä luo sisäistä integraatiota ja […]

Pauli Rautiainen & Elina Nieminen: Mistä Suomen saama päätös YK:n vammaissopimuksen rikkomisesta kertoo?

YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksista tehty yleissopimusta (vammaissopimus) on Suomessa laintasoisesti voimassa olevaa oikeutta. Sen noudattamista valvotaan yksilövalitusmenettelyllä ja määräaikaisraportoinnilla. Sopimusta valvova YK:n vammaiskomitea on juuri käsitellyt ensimmäisen Suomea koskevan yksilövalitusasian ja päätynyt siihen, että Suomi on rikkonut vammaissopimusta. Ratkaisussaan vammaiskomitea katsoo, että syvästi kehitysvammaista ihmistä oli syrjitty suhteessa toisiin vammaisiin ihmisiin hänen kehitysvammaisuutensa perusteella. Hänen […]

Pauli Rautiainen: Perustuslakivaliokunta äänesti palautuskieltoa koskevan lausuntodoktriininsa mainitsemisesta palautuskieltoon liittyvässä lausunnossaan

Perustuslakivaliokunta antoi eilen 24.3.2022 suurelle valiokunnalle lausunnon valtioneuvoston kirjelmästä, joka koski EU:ssa vireillä olevaa Schengenin rajasäännöstön muuttamista. Kyseessä oli suhteellisen tavanomainen EU-lainsäädännön valmisteluun liittyvä asia, jossa perustuslakivaliokunta yhtyi valtioneuvoston kantaan korostaen eräitä valtiosääntöoikeudellisia näkökohtia. Kiinnostavaksi lausunnon tekee, että sen käsittelyn yhteydessä äänestettiin lausunnon sisällöstä. Vaikka valiokunnassa mitä ilmeisimminkin nähdään pöytäkirjojen ulkopuolelle jääviä koeäänestyksiä, pöytäkirjaan kirjattavat […]

Pauli Rautiainen: Sairaaloiden vierailijakiellot vuonna 2020 olivat lainvastaisia

Perustuslakiblogissa käsiteltiin vuonna 2020 lukuisia kertoja erilaisten sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksikköjen sulkuja. Ne pohjautuivat pääministerin suulla 16.3.2020 poikkeusolojen toteamisen yhteydessä esitettyyn listaan toimenpiteistä, joilla ehkäistään koronaviruksen leviämistä. Televisioidussa tiedotustilaisuudessa esitetyllä listalla oli muun muassa kohdat: ” Kielletään vierailut vanhusten ja muiden riskiryhmien asumispalveluyksiköissä. Kielletään ulkopuolisten vierailut hoitolaitoksissa, terveydenhuollon yksiköissä ja sairaaloissa pois lukien tapauskohtaisesti arvioiden […]