Matti Muukkonen: HE 39/2021 vp kaatui – mitä tilalle?

Suomen koronavirustilanne näyttää juuri tänään olevan kehittymässä myönteiseen suuntaan. Tilanne on parantunut nopeassa tahdissa, sillä vielä viime viikolla eduskunta käsitteli niin hallituksen kuin THL:n piirissä välttämättömäksi arvioituja liikkumisrajoituksia. Tämä ehdotus (HE 39/2021 vp) sai kuitenkin perustuslakivaliokunnassa (PeVL 12/2021 vp) erittäin kriittisen vastaanoton, jonka seurauksena valtioneuvosto päätti vetää ehdotuksensa pois. On syytä pohtia millaisella ratkaisulla voitaisiin […]

Lasse Lehtonen: Korona ja lainvalmistelun kukkaset

Hallituksen liikkumisrajoituksia koskeva lakiesitys kaatui perustuslakivaliokunnassa 31.3, kun valiokunta totesi yksimielisesti, ettei ulkonaliikkumiskielto ollut välttämätön toimenpide yksityisten kokoontumisten rajoittamiseksi. Perustuslakivaliokunnan käyttämät valtiosääntöasiantuntijat esittivät tämän jälkeen julkisuudessa epäilyjään Sanna Marinin hallituksen lainvalmistelun tasosta sekä valtioneuvoston oikeuskanslerin roolista lakiesitysten perustuslainmukaisuuden tarkistamisessa. Koronapandemian aikainen säädösvalmistelu ansaitsee kovaakin kritiikkiä. Se on ollut juristien termein kasuistista (eli yksittäistapauslähtöistä). Julkisen vallan […]

Emilia Korkea-aho & Päivi Leino-Sandberg: EU:n varainkäytön valvonta: Mission impossible vai epärealistisia odotuksia?

HS:n tuoreen pääkirjoituksen (16.3.) mukaan ”Suomella on mahdollisuus vaatia [elpymisrahaston varainkäytön suhteen] vastuullisuutta muiltakin EU-mailta – ja samalla hyvä syy puuttua vastuuttomuuteen.” Mutta mitä tarkoitetaan vastuullisella varainkäytöllä ja onko Suomella oikeasti mahdollisuus puuttua (muiden maiden) vastuuttomuuteen? Viime heinäkuussa tehdyn elpymisrahastoa koskevan ratkaisun keskeinen elementti oli rahoituksen ehdollisuus, jonka tarkoituksena on varmistaa, että elpymisrahoitus käytetään tehokkaasti. […]

Lauri Linna: Yliopistojen itsehallinto – ylioppilaskuntien pakollisen jäsenyyden unohdettu näkökulma

Ylioppilaskuntien pakollisen jäsenyyden unohdettuja näkökulmia Ylioppilaskuntien automaatiojäsenyys on noussut jälleen kerran poliittiseen ja oikeudelliseen keskusteluun yliopistojen autonomiaa ja ylioppilaskuntien automaatiojäsenyyttä koskevan selvityksen valmistuttua. Vaikka selvitys käsittelee yliopistojen itsehallintoa, tuntuu tämän näkökulman käsittely uupuvan keskustelusta. Tähän puutteeseen pyrin tällä kirjoituksella vastaamaan – ja samalla herättämään ajatuksia siitä, miten hyvin pystymme oikeudellisessa argumentaatiossa käsittelemään instituutioita, jotka eivät […]

Sami-Petteri Seppä & Ville Laakso: Ylioppilaskuntien pakkojäsenyys – vastasiko valtioneuvosto perustuslakivaliokunnan tehtävänantoon?

Korkeakouluopiskelijoiden jäsenyysjärjestelyistä on käyty yksitoikkoista taistelua läpi 2000-luvun kahden ensimmäisen vuosikymmenen. Tämän kamppailun ytimessä on ollut opetus- ja kulttuuriministeriön sinnikäs pyrkimys laajentaa pakkojäsenyysinstituutiota yliopistojen ylioppilaskuntien lisäksi myös ammattikorkeakoulujen opiskelijakuntiin perustuslakivaluokunnan puolestaan torpatessa nämä pyrkimykset yksi toisensa jälkeen (ks. esim. HE 206/2002 vp vastaan PeVL 74/2002 vp, HE 24/2004 vp vastaan PeVL 39/2004 vp ja HE […]

Lauri Koskentausta: Arviointia kuntavaalien ajankohdan siirrosta

12.3.2021 annetulla hallituksen esityksellä tämän vuoden kuntavaaleja on ehdotettu siirrettäväksi tämän vuoden kesäkuulle. Esityksen taustalla on ollut eduskuntapuolueiden puoluesihteerien enemmistön kannattama ehdotus siitä, että tulisi siirtää koronatilanteen vuoksi. Julkisuudessa on käyty aiheesta paljon erilaista keskustelua, jonka puitteissa on ehdotettu erilaisia toimenpiteitä asiaan liittyen. Yritän tässä kirjoituksessa avata muutamia oikeudellisia näkökulmia tähän keskusteluun. Mitä oikeudellisia ongelmia […]

Matti Muukkonen: PowerPoint-poikkeusoloista ja vähän muusta

Eduskunnan täysistunto päätti eilen, että valtioneuvoston 5. maaliskuuta antamat valmiuslain käyttöönottoasetukset koskien hallintoviranomaisten viestintää poikkeusoloissa (106 §) sekä toimivallan ratkaisemista (107 §) saavat jäädä voimaan (pl. niiden soveltaminen Ahvenanmaalla). Samassa istunnossa eduskunta päätyi hyväksymään vastaavalla rajoituksella myös sen, että valtioneuvoston asetukset koskien valmiuslain sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköiden toimintaa säätelevää 86 §:ää ja sosiaali- ja terveyspalveluita […]