Pauli Rautiainen: Eräitä kriittisiä huomioita perustuslakivaliokunnan sote-lausunnosta

Perustuslakivaliokunnan 21.5.2021 antamaa lausuntoa hallituksen esityksestä ns. sote-uudistuksen toteuttamiseksi on kiitelty sosiaali- ja terveyspoliittisesti kaivatuksi uudistuksen maaliin viennin mahdollistajaksi. Sitä se mitä ilmeisimminkin on. Vaikuttaa siltä, että sote-uudistus on ainakin perustuslain näkökulmasta tarkastellen lähempänä toteutumistaan kuin kertaakaan aikaisemmin. Sote-uudistuksen ensiaskeleet otettiin vuonna 2006, kun Matti Vanhasen ensimmäinen hallitus käynnisti kunta- ja palvelurakenteen uudistamiseen tähdänneen Paras-hankkeen. Varsinaisen sote-uudistuksen suunnittelu […]

Lauri Koskentausta: Soten ”paluu” perustuslakivaliokuntaan – huomioita arvioinnin lähtöasetelmista

Pääministeri Marinin hallituksen sotelinjaukset sote-uudistukseksi julkaistiin tänään. Hallituksen ministerityöryhmän linjaus on käynyt eduskuntaryhmien käsiteltävänä ja linjauksista on julkaistu pääkohdat sisältävä tiedote ja powerpoint-esitys. Eduskunnalle lakiesitys ollaan ilmeisesti antamassa joulukuun alussa. Julkinen keskustelu esityksen tulevasta perustuslainmukaisuuden arvioimisesta on ehtinyt jo vähitellen alkaa. Tässä kirjoituksessa yritän luoda kuvaa lähtöasetelmista, mistä lähdetään liikkeelle, kun asia ”palaa” perustuslakivaliokunnan käsittelyyn […]

Pauli Rautiainen: VM pimitti keväällä 2019 eduskunnalta Sipilän soteen liittyvän 210 miljoonan euron ongelman – apulaisoikeuskanslerin eilen antama ratkaisu asiasta on oikeudellisesti kestämätön

Julkinen keskustelu täyttyy tällä hetkellä koronakriisistä. Poikkeusolot peittävät helposti alleen asioita, jotka nousisivat muuten näkyviin ja joista on tärkeää käydä kriittistä yhteiskuntakeskustelua. Yksi tällainen asia on apulaisoikeuskanslerin eilen antama ratkaisu, joka ilmestyi kaikessa hiljaisuudessa oikeuskanslerinviraston verkkosivuille. Ratkaisun antoi apulaisoikeuskansleri Mikko Puumalainen, koska oikeuskansleri Tuomas Pöysti oli Juha Sipilän hallituksen sote-uudistukseen osallisena jäävi käsittelemään asiaa. Ratkaisua […]

Sote, perustuslaki ja kriitikkojen ääni

Kuten viime perustuslakiblogauksessa todettiin, perustuslakivaliokunnan maakunta- ja soteuudistusta koskeva lausunto PeVL 26/2016 vp on saanut julkisuudessa hyvinkin myönteisen vastaanoton. Muun muassa Aulis Aarnion ja Elina Pirjatanniemen  kirjoitukset ovat sittemmin vahvistaneet tätä vaikutelmaa. Toisaalta uusilta soraääniltäkään ei ole vältytty. Mistään kovin laajan kansanjoukon kritiikistä ei sinänsä kai voida puhua, mutta ei toisaalta myöskään vaikutusvallan näkökulmasta aivan […]

Sote, perustuslakivaliokunta ja asiantuntijalausunnot

Perustuslakivaliokunnan maakunta- ja soteuudistusta koskeva lausunto PeVL 26/2016 vp on saanut julkisuudessa pääosin myönteisen vastaanoton. Yksimielistä lausuntoa on pidetty seikkaperäisenä, hyvin perusteltuna ja valiokunnan rooliin nähden puoluepoliittisista kytkennöistä asianmukaisella tavalla vapaana. Yksimielisyys vallitsee myös siitä, että sote-uudistus on valiokunnan lausunnon jälkeenkin muodossa tai toisessa toteutettava, jotta sosiaali- ja terveyspalvelujen riittävä toteutuminen yhdenvertaisesti voidaan taata myös […]

Pauli Rautiainen: Perustuslaki ja julkinen palvelulupaus

Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelmassa on sovittu, että sote-uudistuksen yhteydessä annetaan julkinen palvelulupaus. Siinä määritellään ne sosiaali- ja terveyspalvelut, jotka ihminen voi odottaa julkisen vallan hänelle tuottavan.  Hallituksen mukaan julkinen palvelulupaus suhteutetaan julkistalouden voimavaroihin. Mietittäessä mitä tämä tarkoittaa on hyvä muistaa, että sote-uudistuksella tavoitellaan 3 miljardin pienennystä kestävyysvajeeseen. Arviolta korkeintaan puolet tästä voidaan saada nykyistä toimintaa tehostamalla. […]

Hallituksen perustuslakihaasteet 2016: Pirunnyrkkejä ja vanginlukkoja

Erinäiset valtiosääntöoikeudelliset ongelmat olivat vahvasti esillä Perustuslakiblogin viime vuoden kirjoituksissa. Hyvät uutiset olivat poikkeuksia. Alkanut vuosi ei – valitettavaa kyllä – vaikuta yhtään lupaavammalta, koska merkittävimmät perustuslakihaasteet ovat vasta edessä. Metsähallitusta koskeva kiistanalainen lakiehdotus on jo eduskunnan käsiteltävänä. Vuonna 2016 eduskunnan käsittelyyn tullee lisäksi muun muassa yritysten kilpailukykyä kohentava lakipaketti eli ns. pakkolakipaketti, samoin kuin […]